DOI: https://doi.org/10.32515/2663-1636.2021.6(39).142-153

Ключові елементи механізму державної фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників

Д.П. Шинкар

Про авторів

Д.П. Шинкар, аспірант кафедри економіки, менеджменту та комерційної діяльності, Центральноукраїнський національний технічний університет, м. Кропивницький, Україна, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6486-3073, e-mail: dmytroshynkar5@gmail.com

Анотація

В статті висвітлюються особливості надання державної фінансової підтримки сільськогосподарським товаровиробникам на основі дослідження еволюційної трансформації форм такої підтримки. Обґрунтовано доцільність формування механізму державної фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників, визначені концептуальні підходи до його побудови та змісту й означені ключові елементи. На основі авторського підходу щодо розуміння поняття «механізм» та висвітлених вітчизняних особливостей надання державної фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників запропоновано авторське трактування поняття «механізм державної фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників».

Ключові слова

сільськогосподарські товаровиробники, державна фінансова підтримка, механізм державної фінансової підтримки, пряма підтримка, непряма підтримка, податкові пільги, спеціальний режим оподаткування, бюджетні дотації, бюджетні субсидії

Повний текст:

PDF

Посилання

1. Vasil'ieva, L. M. (2019). Derzhavna pidtrymka ahrarnoho sektoru ekonomiky krainy v umovakh funktsionuvannia v skladi SOT iak osnova zabezpechennia prodovol'choi bezpeky [State support of the agricultural sector of the country's economy in terms of functioning within the WTO as a basis for food security]. Modern Economics – Modern Economic, 17, 55 – 60 [in Ukrainian].

2. Mochernyj, S. V. (Eds.). (2000-2002). Economic encyclopedia. Kyiv: Vydavnychyj tsentr «Akademiia».

3. Konieva, I. I. (2016). Derzhavna finansova pidtrymka pidpryiemstv APK: stan ta stratehiia rozvytku. [State financial support of agro-industrial enterprises: state and development strategy]. Hlobal'ni ta natsional'ni problemy ekonomiky – Global and national economic problems, Vol. 14, 802 – 807 [in Ukrainian].

4. Azriliyan, A. N. (Eds.). (2001). Concise Dictionary of Economics. Moscow: Institute of New Economy.

5. Kulman, A. (2003). Economic mechanisms. N.I. Khrustalevoy (Ed.). Moscow : Progress; Univers.

6. Kunyts'kyj, K. S. (2019). Priorytetni napriamy udoskonalennia mekhanizmu derzhavnoi finansovoi pidtrymky ahrarnoho sektoru ekonomiky Ukrainy [Priority areas for improving the mechanism of state financial support for the agricultural sector of Ukraine's economy]. Upravlinnia rozvytkom skladnykh system – Management of the development of complex systems, 39, 126 – 132 [in Ukrainian].

7. Kushnir, S. (2017). Derzhavna pidtrymka ahropromyslovoho kompleksu [State support of the agro-industrial complex]. Ukrains'kyj zhurnal prykladnoi ekonomiky – State support of the agro-industrial complex. Vol. 1, 2, 48 – 56 [in Ukrainian].

8. Lebid', V. S. (2017). Orhanizatsijno-ekonomichnyj mekhanizm finansovoho zabezpechennia ahrarnoho vyrobnytstva [Organizational and economic mechanism of financial support of agricultural production]. Candidate’s thesis. Vinnytsia [in Ukrainian].

9. Mazur, Yu. (2017). Derzhavna pidtrymka APK Ukrainy: sut', znachennia ta suchasnyj stan [State support of the agro-industrial complex of Ukraine: essence, significance and current state]. Ekonomika. Finansy. Menedzhment: aktual'ni pytannia nauky i praktyky – Economy. Finances. Management: current issues of science and practice, 7, 128 – 136 [in Ukrainian].

10. Onys'ko, S.M., & Kits, M.V. (2015). Udoskonalennia orhanizatsijno-ekonomichnoho mekhanizmu derzhavnoi pidtrymky sil's'kohospodars'kykh pidpryiemstv [Improving the organizational and economic mechanism of state support of agricultural enterprises]. Finansy Ukrainy – Finance of Ukraine, 4, 86 – 95 [in Ukrainian].

11. Davydov, H.M., Shalimova, N.S., Lysenko, A.M., & Magopets' O.A. (2017). Opodatkuvannia ta derzhavna pidtrymka sil's'kohospodars'kykh tovarovyrobnykiv: rehional'ni priorytety ta ievrointehratsijni protsesy [Taxation and state support of agricultural producers: regional priorities and European integration processes]. Kropyvnytskyi : FO-P Aleksandrova M.V. [in Ukrainian].

12. Osipova, A.A. (2020). Napriamy derzhavnoi finansovoi pidtrymky sil's'kohospodars'kykh pidpryiemstv [Directions of state financial support of agricultural enterprises]. Mizhnarodnyj naukovyj zhurnal «Internauka» – International scientific journal "Internauka", Vol. 4. Retrieved from https://www.inter-nauka.com/ua/issues/economic2020/4/5883 [in Ukrainian].

13. Pavlova, H. (2013). Derzhavna pidtrymka iak skladova systemy derzhavnoho rehuliuvannia ahrarnoho sektora ekonomiky [State support as a component of the system of state regulation of the agricultural sector of the economy]. Investytsii: praktyka ta dosvid – Investments: practice and experience, Vol. 11. Retrieved from http://www.investplan. com.ua [in Ukrainian].

14. Panukhnyk, O. (2017). Napriamy ta shliakhy transformatsii derzhavnoi pidtrymky sub'iektiv ahrarnoi sfery Ukrainy [Directions and ways of transformation of state support of the subjects of the agrarian sphere of Ukraine]. Aktual'ni problemy innovatsijnoi ekonomiky – Actual problems of innovative economy, Vol. 1, 5 – 10 [in Ukrainian].

15. Zakon Ukrainy vid 02.12.2010 № 2755-VI «Podatkovyj kodeks Ukrainy» [The Law of Ukraine of December 02, 2010 № 2755-VI «Tax Code of Ukraine»]. (2010, 02 December). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/page [in Ukrainian].

16. Zakon Ukrainy vid 28.12.2014 № 71-VIII «Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy schodo podatkovoi reformy» [The Law of Ukraine of December 28, 2014 № 71-VIII « On amendments to the Tax Code of Ukraine and some legislative acts of Ukraine on tax reform»]. (2014, 28 December). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/71-19/paran2#n2 [in Ukrainian].

17. Zakon Ukrainy vid 24.12.2015 № 909-VIII «Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy schodo zabezpechennia zbalansovanosti biudzhetnykh nadkhodzhen' u 2016 rotsi» [The Law of Ukraine of December 24, 2015 № 909-VIII « On amendments to the Tax Code of Ukraine and some legislative acts of Ukraine to ensure the balance of budget revenues in 2016»]. (2015, 24 December). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/909-19/page [in Ukrainian].

18. Zakon Ukrainy vid 24.06.2004 № 1877-IV «Pro derzhavnu pidtrymku sil's'koho hospodarstva Ukrainy» [The Law of Ukraine of June 24, 2004 № 1877-IV « On state support of agriculture of Ukraine »]. (2004, 24 June). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http:// https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1877-15#Text [in Ukrainian].

19. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 08.02.2017 № 77 «Pro zatverdzhennia Poriadku vykorystannia koshtiv, peredbachenykh u derzhavnomu biudzheti dlia finansovoi pidtrymky sil'hosptovarovyrobnykiv» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of February 08, 2017 № 77 «About the statement of the Order of use of the means provided in the state budget for financial support of agricultural commodity producers»]. (2021, 08 February). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77-2017-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

20. Zakon Ukrainy vid 07.07.2010 № 2464-VI «Pro zbir ta oblik iedynoho vnesku na zahal'noobov'iazkove derzhavne sotsial'ne strakhuvannia» [The Law of Ukraine of July 07, 2010 № 2464-VI «On the collection and accounting of a single contribution to the obligatory state social insurance»]. (2010, 07 July). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2464-17 [in Ukrainian].

21. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 26.02.1999 № 271 «Pro Poriadok akumuliatsii ta vykorystannia koshtiv, iaki narakhovuiut'sia sil's'kohospodars'kymy tovarovyrobnykamy platnykamy podatku na dodanu vartist' schodo operatsij z prodazhu tovariv (robit, posluh) vlasnoho vyrobnytstva, vkliuchaiuchy produktsiiu (krim pidaktsyznykh tovariv), vyhotovlenu na daval'nyts'kykh umovakh iz vlasnoi sil's'kohospodars'koi syrovyny» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of February 26, 1999 № 271 «On the Procedure for Accumulation and Use of Funds Accrued by Agricultural Producers by Value Added Tax Payers for Transactions on Sale of Goods (Works, Services) of Own Production, Including Products (Except Excisable Goods) Made on Toll Terms from Own Agricultural Raw»]. (1999, 26 February). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/271- 99-%D0%BF [in Ukrainian].

22. Zakon Ukrainy vid 17.12.1998 № 320-XIV «Pro fiksovanyj sil's'kohospodars'kyj podatok» [The Law of Ukraine of December 17, 1998 № 320-XIV «On a fixed agricultural tax»]. (1998, 17 December). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/320-14 [in Ukrainian].

23. Pruntseva, H.O. (2020). Analiz efektyvnosti derzhavnoi pidtrymky sil's'kohospodars'kykh pidpryiemstv [Analysis of the effectiveness of state support for agricultural enterprises]. Ekonomika i orhanizatsiia upravlinnia – Economics and organization of management, № 1 (37), 79 – 88 [in Ukrainian].

24. Richnyj Zvit pro vykonannia Derzhavnoho biudzhetu [Annual Report on the Execution of the State Budget]. treasury.gov.ua. Retrieved from https://www.treasury.gov.ua/ua/file-storage/richniy-zvit-pro-vikonannya-derzhavnogo-byudzhetu-ukraini [in Ukrainian].

25. OECD: PSE Database. oecd.org Retrieved from https://www.oecd.org/switzerland/producerandconsumersupportestimatesdatabase.htm [in English].

26. Shalimova, N., Magopets, O., & Shalimov V. (2019). Priorities of Regional Development in the Taxation of Agricultural Producers and Distribution of State Financial Support in the Context of Ensuring Innovative Development of the Region. Innovation Economics And Management. Batumi, Vol. VI, 1, 14 – 27 [in English].

Пристатейна бібліографія

  1. Васільєва Л.М. Державна підтримка аграрного сектору економіки країни в умовах функціонування в складі СОТ як основа забезпечення продовольчої безпеки. Modern Economics. 2019. №17. С. 55 – 60.
  2. Економічна енциклопедія: у 3-х томах / за ред. С. В. Мочерного. Київ: Видавничий центр «Академія», 2000-2002 р. 2664 с.
  3. Конєва І.І. Державна фінансова підтримка під¬приємств АПК: стан та стратегія розвитку. Глобальні та національні проблеми економіки. 2016. Вип. 14. С. 802 – 807.
  4. Краткий экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. Москва: Институт новой экономики, 2001. 1088 с.
  5. Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с франц. / под общ. ред. Н.И. Хрусталевой. Москва: Прогресс; Универс, 2003. 192 с.
  6. Куницький К. С. Пріоритетні напрями удосконалення механізму державної фінансової підтримки аграрного сектору економіки України. Управління розвитком складних систем. 2019. №39. С. 126 – 132.
  7. Кушнір С. Державна підтримка агропромислового комплексу. Український журнал прикладної економіки. 2017. Вип. 1, т. 2. С. 48 – 56.
  8. Лебідь В.С. Організаційно-економічний механізм фінансового забезпечення аграрного виробництва : дис.. …канд. екон. наук : 08.00.03 / Вінницький нац. аграр. ун-т, Вінниця, 2017. 260 с.
  9. Мазур Ю. Державна підтримка АПК України: суть, значення та сучасний стан. Економіка. Фінанси. Менеджмент: актуальні питання науки і практики. 2017. № 7. С. 128 – 136.
  10. Онисько С.М., Кіц М.В. Удосконалення організаційно-економічного механізму державної підтримки сільськогосподарських підприємств. Фінанси України. 2015. №4. С. 86 – 95.
  11. Оподаткування та державна підтримка сільськогосподарських товаровиробників: регіональні пріоритети та євроінтеграційні процеси : монографія / Давидов Г.М., Шалімова Н.С., Лисенко А.М., Магопець О.А. Кропивницький : ФО-П Александрова М.В., 2017. 208 с.
  12. Осіпова А.А. Напрями державної фінансової підтримки сільськогосподарських підприємств. Міжнародний науковий журнал «Інтернаука». Серія: «Економічні науки». 2020. № 4. URL: https://www.inter-nauka.com/ua/issues/economic2020/4/5883 (дата звернення 08.05.2021)
  13. Павлова Г. Державна підтримка як складова системи дер¬жавного регулювання аграрного сектора економіки. Інвести¬ції: практика та досвід. 2013. № 11. URL: http://www.investplan. com.ua (дата звернення 04.05.2021).
  14. Панухник О. Напрями та шляхи трансформації державної під¬тримки суб’єктів аграрної сфери України. Актуальні проблеми інноваційної економіки. 2017. № 1. С. 5 – 10.
  15. Податковий кодекс України : Закон України від 02 груд. 2010 р. № 2755-VI. URL : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/page (дата звернення: 10.05.2021).
  16. Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи: Закон України від 28 груд. 2014 р. № 71-VIII. URL : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/71-19/paran2#n2 (дата звернення: 10.05.2021).
  17. Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році: Закон України від 24 груд. 2015 р. № 909-VIII. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/909-19/page (дата звернення: 11.05.2021).
  18. Про державну підтримку сільського господарства України : Закон України від 24 черв. 2004 р. № 1877-IV (із змінами). URL: http:// https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1877-15#Text (дата звернення: 05.05.2021).
  19. Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки сільгосптоваровиробників : Постанова Кабінету Міністрів України від 8 лют. 2017 р. № 77. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77-2017-%D0%BF#Text (дата звернення: 12.05.2021).
  20. Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування: Закон України від 07 лип. 2010 р. № 2464-VI. URL : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2464-17 (дата звернення: 09.05.2021).
  21. Про Порядок акумуляції та використання коштів, які нараховуються сільськогосподарськими товаровиробниками платниками податку на додану вартість щодо операцій з продажу товарів (робіт, послуг) власного виробництва, включаючи продукцію (крім підакцизних товарів), виготовлену на давальницьких умовах із власної сільськогосподарської сировини : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 лют. 1999 р. № 271. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/271- 99-%D0%BF (дата звернення: 11.05.2021).
  22. Про фіксований сільськогосподарський податок : Закон України від 17 груд. 1998 р. № 320-XIV. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/320-14 (дата звернення: 09.05.2021).
  23. Прунцева Г.О. Аналіз ефективності державної підтримки сільськогосподарських підприємств. Економіка і організація управління. 2020. № 1 (37). С. 79 – 88.
  24. Річний Звіт про виконання Державного бюджету. URL: https://www.treasury.gov.ua/ua/file-storage/richniy-zvit-pro-vikonannya-derzhavnogo-byudzhetu-ukraini (дата звернення: 12.05.2021).
  25. OECD: PSE Database URL: https://www.oecd.org/switzerland/producerandconsumersupportestimatesdatabase.htm (дата звернення: 13.05.2021).
  26. Shalimova N., Magopets O., Shalimov V. Priorities of Regional Development in the Taxation of Agricultural Producers and Distribution of State Financial Support in the Context of Ensuring Innovative Development of the Region. Innovation Economics And Management. Batumi, Vol. VI, № 1, 2019. P. 14 – 27.

Copyright (c) 2021 Д.П. Шинкар