DOI: https://doi.org/10.32515/2663-1636.2019.3(36).69-80

Система аналізу та управління ризиками в контексті забезпечення митної безпеки України

В.А. Туржанський, І.В. Несторишен, О.В. Джумурат

Об авторах

В.А. Туржанський, доцент, кандидат економічних наук, старший науковий співробітник відділу дослідження митних ризиків, Науково-дослідний центр митної справи Науково-дослідного інституту фіскальної політики Університету державної фіскальної служби України, м. Хмельницький, Україна, E-mail: turzhansky81@gmail.com

І.В. Несторишен, доцент, кандидат економічних наук, провідний науковий співробітник відділу дослідження митних ризиків, Науково-дослідний центр митної справи Науково-дослідного інституту фіскальної політики Університету державної фіскальної служби України, м. Хмельницький, Україна, E-mail: nestor_nema@ukr.net

О.В. Джумурат, кандидат економічних наук, заступник начальника митного посту "Правобережний", митний пост «Правобережний» Дніпропетровської митниці ДФС, м. Дніпро, Україна, E-mail: dzhymyrat@ukr.net

Анотація

У статті досліджено теоретичні підходи та нормативно-правові засади функціонування системи аналізу та управління ризиками в контексті забезпечення митної безпеки України. Визначено основні підходи до категорій «ризик», «митний ризик», «митна безпека»; встановлено основні елементи та базові принципи системи управління ризиками в контексті забезпечення митної безпеки України. Обґрунтовано, що особливої актуальності набувають інструменти націлювання на ризики, які належать до інтелектуальних механізмів митного контролю та дозволяють виявляти та здійснювати моніторинг партій товарів з високим ступенем ризику.

Ключові слова

митний ризик, управління митними ризиками, митна безпека, ризик-менеджмент

Повний текст:

PDF

Посилання

1. Komarov, O.V. (2017). Mekhanizmy administruvannia mytnykh ryzykiv v systemi derzhavnoho rehuliuvannia zovnishnoekonomichnoi diialnosti [Mechanisms of Risk Management in the Customs Regulation of Foreign Economic Activity]. Candidate's thesis. Dnipro [in Ukrainian].

2. Pashko, P.V. et al. (2013). Customs policy and customs security of Ukraine. P.V. Pashko, I.H. Berezhniuk (Ed.). Khmel'nyts'kyj : PP Mel'nyk A.A.

3. Mytnyy kodeks Ukrayiny : kodeks pryyn. Verkhovnoyu Radoyu Ukrayiny 13.03.2012 # 4495-VI, redaktsiya vid 23.10.2013. (2012). zakon2.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/paran151#n151 [in Ukrainian].

4. Regulation (EU) № 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code, OJ L 269 (2013). https://eur-lex.europa.eu. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0952&rid=1 [in English].

5. Risk management – Principles and guidelines (ISO 31000:2009). (n.d.). www.iso.org. Retrieved from http://www.iso.org/iso/catalogue_detail.htm?Csnumber=43170 [in English].

6. Risk Management Guidance for Government Departments and Offices. Department of Finance (2004). Retrieved from http://www.carecprogram.org/uploads/events/2004/Risk-ManagementWorkshop/009_101_213_WCO-Risk-Management-Guide [in English].

7. Standardised framework for risk management in the customs administrations of the EU. (n.d.). www.ec.europa.eu. Retrieved from http://www.ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/ framework_doc.pdf [in English]

8. World Customs Organization (1999). International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures (as amended). Brussels. eur-lex.europa.eu. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM%3Al06025 [in English]

9. World Customs Organization (2008). The International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs procedures. www.wcoomd.org. Retrieved from http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/conventions/pf_revised_kyoto_conv/kyoto_new.aspx [in English].

10. World Customs Organization (2011). Risk Management Compendium. www.wcoomd.org. Retrieved from http://www.wcoomd.org [in English].

11. World Customs Organization (2018). SAFE Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade. Brussels. www.wcoomd.org Retrieved from http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/safe-package/safe-framework-of-standards.pdf?la=en/ [in English].

Пристатейна бібліографія ГОСТ

  1. Комаров О. В. Механізми адміністрування митних ризиків в системі державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності : дис. канд. наук з держ. упр. : 25.00.02 / Університет митної справи та фінансів. Дніпро, 2017. 212 с
  2. Митна політика та митна безпека України : монографія / Пашко П. В. та ін.; за заг. ред. П.В. Пашка, І.Г. Бережнюка. Хмельницький : ПП Мельник А.А., 2013. 338 с.
  3. Митний кодекс України : кодекс прийн. Верховною Радою України 13.03.2012 № 4495-VI, редакція від 23.10.2013. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/paran151#n151 (дата звернення: 01.09.2019)
  4. Regulation (EU) № 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code, OJ L 269, 10.10.2013, p.1 URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0952&rid=1 (last accessed: 4.09.2019).
  5. Risk management – Principles and guidelines (ISO 31000:2009). URL: http://www.iso.org/iso/catalogue_detail.htm?Csnumber=43170 (last accessed: 4.09.2019)
  6. Risk Management Guidance for Government Departments and Offices. Department of Finance, 2004. URL: http://www.carecprogram.org/uploads/events/2004/Risk-ManagementWorkshop/ 009_101_213_WCO-Risk-Management-Guide.pdf (last accessed: 4.09.2019)
  7. Standardised framework for risk management in the customs administrations of the EU. URL: http://www.ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/ framework_doc.pdf (last accessed: 4.09.2019)
  8. World Customs Organization (1999), International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures (as amended), (Revised Kyoto Convention), WCO, Brussels. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM%3Al06025 (last accessed: 4.09.2019)
  9. World Customs Organization (2008). The International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs procedures. URL: http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/conventions/pf_revised_kyoto_conv/kyoto_new.aspx (last accessed: 4.09.2019)
  10. World Customs Organization (2011). Risk Management Compendium. URL: http://www.wcoomd.org (last accessed: 4.09.2019)
  11. World Customs Organization (2018). SAFE Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade, Brussels, June 2018 URL: http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/safe-package/safe-framework-of-standards.pdf?la=en (last accessed: 4.09.2019)

Copyright (c) 2019 В.А. Туржанський, І.В. Несторишен, О.В. Джумурат