DOI: https://doi.org/10.32515/2663-1636.2019.3(36).148-160

Проблемні питання ціноутворення на продукцію українського оборонно-промислового комплексу та можливості використання шведського досвіду

В.М. Бегма, О.А. Врублевська, В.В. Цвірова

Об авторах

В.М. Бегма, професор, доктор економічних наук, головний науковий співробітник, Національний інститут стратегічних досліджень, м. Київ, Україна, E-mail: begma@niss.gov.ua

О.А. Врублевська, здобувач, Воєнно-дипломатичної академії імені Євгенія Березняка, м. Київ, Україна, E-mail: oksana.vrub@gmail.com

В.В. Цвірова, здобувач, Воєнно-дипломатична академія імені Євгенія Березняка, м. Київ, Україна, E-mail: begma@niss.gov.ua

Анотація

Представлено результати аналізу діючого механізму ціноутворення на продукцію українського оборонно-промислового комплексу. Визначено, що існуюча витратна система ціноутворення не стимулює втілення на підприємствах оборонно-промислового комплексу організаційних, технологічних, наукових і інших новацій, які сприяють зниженню собівартості продукції і підвищенню її якості. Доведено, що в основу нової системи ціноутворення має бути покладена концепція залежності ціни продукції від її якості (цінності для Замовника), а цінність має визначатися її тактико-технічними характеристиками, які характеризують її якість, ефект від застосування як у мірний так і воєнний час, а також ефект від можливого застосування у інших, не воєнних, сферах діяльності. Обґрунтовано необхідність вивчення досвіду європейських країн і, насамперед, Швеції через її позаблоковий статус та близькість позицій України і Швеції за оборонним потенціалом.

Ключові слова

оборонно-промисловий комплекс, продукція військового призначення, ціноутворення, витратна система ціноутворення, цінність, ціннісна система ціноутворення

Повний текст:

PDF

Посилання

1. Badrak, V.V. (2014). Ukraina vpershe peretvoriuiet'sia na potuzhnyj rynok oboronnykh tekhnolohij : Vystup na konferentsii «Oboronna promyslovist' Ukrainy» (m. Kiel'tse 2014 r.) [For the first time Ukraine is becoming a powerful market for defense technologies: Speech at the conference "Defense Industry of Ukraine" (Kielce 2014)]. goo.gl. Retrieved from https://goo.gl/y5jpcJ [in Ukrainian].

2. Badrak, V.V. (2018). Chas buduvaty vijs'kovo-tekhnichnu polityku Ukrainy [It's time to build a military-technical policy of Ukraine]. Tsentr yssledovanyj armyy, konversyy y razoruzhenyia. goo.gl. Retrieved from https://goo.gl/gY7648 [in Ukrainian].

3. Baharev, G.A. (1993). Ceny i cenoobrazovanie v uslovijah rynka [Prices and pricing in market conditions]. M.: VFJeF [in Russian].

4. Bilij, A.I., & Tykha, M.V. (2013). Peredumovy rozvytku ta suchasne stanovysche Ukrainy v mizhnarodnomu obmini tekhnolohiiamy [Prerequisites for development and current position of Ukraine in international technology exchange]. Stratehiia ekonomichnoho rozvytku krain v umovakh hlobalizatsii - Strategy of economic development of countries in the conditions of globalization, 2, 56–58 [in Ukrainian].

5. Burenok, V.M., Lavrinov, G.A., & Hrustaljov, E.Ju. (2006). Mehanizmy upravlenija proizvodstvom produkcii voennogo naznachenija [Military production management mechanisms]. M.: Nauka [in Russian].

6. Horbulin, V.P., Shekhovtsov, V.S., & Shevtsov, A.I. (2014). Problemy derzhavnoho rehuliuvannia tsin na produktsiiu oboronno-promyslovoho kompleksu Ukrainy [Problems of state regulation of prices for products of the defense-industrial complex of Ukraine]. Stratehichni priorytety - Strategic priorities, 2 (31). K.: NISD [in Ukrainian].

7. Hul'tiaiev, A., Sirenko, V.Ye., & Cherneha, M. (2017). Problemy tsinoutvorennia na produktsiiu vijs'kovoho pryznachennia ta mozhlyvi pidkhody do ikhn'oho rozv'iazannia [Problems of pricing for military products and possible approaches to their solution]. Ozbroiennia ta vijs'kova tekhnika - Weapons and military equipment, 4(16), 11-19 [in Ukrainian].

8. Danchenok, L.A., & Ivanova, A.G. (2006). Marketingovoe cenoobrazovanie: politika, metody, praktika [Marketing pricing: politics, methods, practice]. M.: Jeksmo [in Ukrainian].

9. Dmytrenko, A.O., & Kobchenko, A.A. (2013). Mizhnarodna peredacha tekhnolohij [International Technology Transfer]. Stratehiia ekonomichnoho rozvytku krain v umovakh hlobalizatsii - Strategy of economic development of countries in the conditions of globalization, 2, 62–64 [in Ukrainian].

10. Dutova, M.S., Zhitkov, V.P., & Baharev, G.A. (1985). Ceny i cenoobrazovanie na oboronnuju produkciju [Prices and pricing for defense products]. M.: Voenizdat [in Russian].

11. Zhukov, G.P., & Vikulov, S.F. (1987). Voenno-jekonomicheskij analiz i issledovanie operacij [Military-economic analysis and operations research]. M.: Voenizdat [in Russian].

12. Zakon Ukrainy “Pro osnovy natsional'noi bezpeky Ukrainy” vid 19.06.03 № 964-1V (zi zminamy ta dopovnenniamy) [Law of Ukraine "On the Basics of National Security of Ukraine" of 19.06.03 N 964-1V (with changes and additions)]. (2003, 19 June). zakon0.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/964-15 [in Ukrainian].

13. Zakon Ukrainy vid 25 hrudnia 2015 roku № 922-VIII «Pro publichni zakupivli» (zi zminamy ta dopovnenniamy) [Law of Ukraine of December 25, 2015 N 922-VIII “On Public Procurement” (with changes and additions)]. (2015, 25 December). zakon3.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/922-19 [in Ukrainian].

14. Zakony Ukrainy vid 12 travnia 2016 roku № 1356-VIII «Pro osoblyvosti zdijsnennia zakupivel' tovariv, robit i posluh dlia harantovanoho zabezpechennia potreb oborony» (zi zminamy ta dopovnenniamy) [Laws of Ukraine of May 12, 2016 N 1356-VIII “On the peculiarities of procurement of goods, works and services for the guaranteed provision of defense needs” (with changes and additions)]. (2016, 12 May). zakon3.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1356-19 [in Ukrainian].

15. Ivanova, I.M. (2016). Osoblyvosti formuvannia vartosti produktsii oboronnoho pryznachennia [Features of formation of the value of defense products]. Stratehichni priorytety - Strategic priorities, 2(39), 82-87 [in Ukrainian].

16. Kapran, N.P. (1996). Cenoobrazovanie na produkciju, priobretaemuju na kontraktnoj osnove dlja federal'nyh gosudarstvennyh nuzhd [Pricing of products purchased on a contract basis for federal state needs]. M.: Nauka [in Russian].

17. Lavrinov, G.A., Podol's'kij, A.G., & Hrustalev, E.Ju. (2012). Analiz faktorov, vlijajushhih na cenoobrazovanie produkcii voennogo naznachenija [Analysis of factors affecting the pricing of military products]. Voprosy jekonomiki - Economic issues, 28 (118), 2–8 [in Russian].

18. Metodychni rekomendatsii schodo iedynykh pidkhodiv pid chas zastosuvannia okremykh polozhen', vyznachenykh postanovoiu KMU № 517 vid 08.08.2016 r., zatverdzheni Ministrom oborony Ukrainy za reiestratsijnym nomerom 2591/u/2 vid 18.10.2016 r. [Methodological recommendations for unified approaches for the application of certain provisions set out in CMU Resolution N 517 of 08.08.2016, approved by the Minister of Defense of Ukraine at registration number 2591/u/2 of 18.10.2016] (2016, 8 August). Kabinet Ministriv Ukrainy [in Ukrainian].

19. Monitorynh vyklykiv uriaduvanniu v sektori bezpeky Ukrainy : materiali shostoi mizhnarodnoi konferentsii “Uriaduvannia v sektori bezpeky: vyrobnytstvo, prodazh i zakupivlia ozbroien'” [Monitoring the Challenges of Governance in the Security Sector of Ukraine: Proceedings of the Sixth International Conference "Governance in the Security Sector: Production, Sale and Purchase of Arms"]. (2017, 1-2 February). dcaf.ch. Retrieved from https://www.dcaf.ch/sites/default/files/publications/documents/ 2017_DCAF_conference%20proceedings_6.pdf [in Ukrainian].

20. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 8 serpnia 2016 roku № 517 «Pro zatverdzhennia Poriadku formuvannia tsiny na produktsiiu, roboty, posluhy oboronnoho pryznachennia u razi, koly vidbir vykonavtsiv z postachannia (zakupivli) takoi produktsii, robit, posluh zdijsniuiet'sia bez zastosuvannia konkurentnykh protsedur» (zi zminamy ta dopovnenniamy) [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of August 8, 2016 N 517 “On Approving the Procedure for Forming the Price of Products, Works, and Defense Services in the Case where Selection of Contractors for the Supply (Purchase) of Such Products, Works, Services is Performed without Competitive Procedures” (with changes and additions)]. (2016, 8 August). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/517-2016-%D0%BF [in Ukrainian].

21. Rehuliuvannia zakupievl', eksportu/importu ozbroien' i vijs'kovoi tekhniky v Ukraini. Osoblyvosti i shliakhy udoskonalennia: Dopovid' Tsentru doslidzhen' armii, konversii ta rozzbroiennia. Pidhotovleno do Shostoi mizhnarodnoi konferentsii «Uriaduvannia u sektori bezpeky: vyrobnytstvo, prodazh i zakupivlia ozbroien'» [Regulation of the purchase, export/import of weapons and military equipment in Ukraine. Features and ways to improve: Report from the Center for Army Research, Conversion, and Disarmament. Prepared for the Sixth International Conference on Security Governance: Production, Sale and Purchase of Arms]. (2017, January). glavcom.ua. Retrieved from https://glavcom.ua/pub/pdf/49/4935/doslidgennya0117.pdf [in Ukrainian].

22. Roditelev, V.I., & Nesterenko, V.G. (2013). Konstruktivnye sposoby snizhenija stoimosti zhiznennogo cikla sovremennyh i perspektivnyh VRD [Constructive ways to reduce the life cycle cost of modern and perspective Jet engines]. Aviacionno-kosmicheskaja tehnika i tehnologija - Aerospace engineering and technology, 7, 43–52 [in Russian].

23. Rozporiadzhennia Kabinet Ministriv Ukrainy vid 20 sichnia 2016 r. № 19-r «Pro skhvalennia Kontseptsii Derzhavnoi tsil'ovoi prohramy reformuvannia ta rozvytku oboronno-promyslovoho kompleksu na period do 2020 roku» (zi zminamy ta dopovnenniamy) [Ordinance of the Cabinet of Ministers of Ukraine of January 20, 2016 N 19-r “On approval of the Concept of the State Target Program for Reform and Development of the Defense-Industrial Complex for the Period up to 2020” (with changes and additions)]. (2016, 20 January). zakon2.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/19-2016-%D1%80 [in Ukrainian].

24. Sirenko, V.Ye., & Demchenko, Ye.Ya. (2019). Povnyj zhyttievyj tsykl ozbroiennia ta vijs'kovoi tekhniky u iakosti kryterial'noi oznaky prohramno-tsil'ovoho planuvannia ikh rozvytku [Full life cycle of armaments and military equipment as a criterion for program-targeted planning of their development]. Ozbroiennia ta vijs'kova tekhnika - Weapons and military equipment, 2(22), 3-15 [in Ukrainian].

25. Skliar, N.M. (2011). Economic aspect of export-control regulation of transfers of military and dual-use products. I.P. Bulieiev (Ed.). Stratehiia i mekhanizmy rehuliuvannia promyslovoho rozvytku. Kontseptsiia sotsial'no-ekonomichnoho rozvytku rehioniv v umovakh vyklykiv hlobalizatsii, 2, 312-323. Donets'k: In-t ekonomiky prom-sti.

26. Tereschenko, Yu.F. (2003). Mizhnarodnyj marketynh vysokotekhnolohichnoi produktsii [International marketing of high-tech products]. Extended abstract of candidate’s thesis. Kyiv[in Ukrainian].

27. Tkach, I.M., & Panasenko, L.I. (2013). Voienno-ekonomichnyj analiz: pidruchnyk [Military-economic analysis: a textbook]. Kyiv: NUOU im. Ivana Cherniakhovs'koho [in Ukrainian].

28. Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 26 travnia 2015 roku № 287/2015 «Pro zatverdzhennia «Stratehii natsional'noi bezpeky Ukrainy» (zi zminamy ta dopovnenniamy) [Presidential Decree of May 26, 2015 N 287/2015 “On Approval of the National Security Strategy of Ukraine” (with changes and additions)]. (2015, 26 May). zakon2.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/287/2015 [in Ukrainian].

29. Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 24 veresnia 2015 roku № 555/2015 «Pro rishennia Rady natsional'noi bezpeky i oborony Ukrainy vid 2 veresnia 2015 roku «Pro novu redaktsiiu Voiennoi doktryny Ukrainy» (zi zminamy ta dopovnenniamy) [Presidential Decree N 555/2015 of September 24, 2015 “On the Decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of September 2, 2015 “On the New Revision of the Military Doctrine of Ukraine ” (with changes and additions)]. (2015, 2 September). zakon4.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/648/2004/ ed20120608 [in Ukrainian].

30. Khvorost, O.O., Vernydub, N.O., & Omel'ianenko, V.A. (2012). Mizhnarodni aspekty efektyvnosti transferu tekhnolohij [International aspects of technology transfer efficiency]. Innovatsijna ekonomika - Innovative economy, 27 (1), 52–56 [in Ukrainian].

31. Shershn'ova, Z.Ye. (2004). Strategic Management. (2d ed.). K.: KNEU.

32. Schehliuk, B.P. (2015). Eksport tekhnolohij vyrobnytstva tovariv vijs'kovoho pryznachennia ta podvijnoho vykorystannia v konteksti ekonomichnoi bezpeky derzhavy [Export of technologies for the production of military goods and dual use in the context of economic security of the state]. Extended abstract of candidate’s thesis. Kyiv [in Ukrainian].

33. Global Firepower 2020. (n.d.). globalfirepower.com. Retrieved from http://www.globalfirepower.com/countries-listing.asp [in English].

34. Stockholm International Peace Research Institute. The independent resource on global security. (n.d.). armstrade.sipri.org. Retrieved from http://armstrade.sipri.org/armstrade/page/toplist.php [in English].

Пристатейна бібліографія ГОСТ

  1. Бадрак В.В. Україна вперше перетворюється на потужний ринок оборонних технологій : Виступ на конференції «Оборонна промисловість України» (м. Кєльце 2014 р.). LinkedIn Corporation. URL : https://goo.gl/y5jpcJ. (дата звернення 20.10.2019).
  2. Бадрак В.В. Час будувати військово-технічну політику України [03 июня 2018, 19:30]. Центр исследований армии, конверсии и разоружения. URL : https://goo.gl/gY7648. (дата звернення 20.10.2019).
  3. Бахарев Г.А. Цены и ценообразование в условиях рынка. М.: ВФЭФ, 1993.
  4. Білій А.І., Тиха М.В. Передумови розвитку та сучасне становище України в міжнародному обміні технологіями. Стратегія економічного розвитку країн в умовах глобалізації. 2013. Т. 2. С. 56–58.
  5. Буренок В.М., Лавринов Г.А., Хрусталёв Е.Ю. Механизмы управления производством продукции военного назначения. М.: Наука, 2006.
  6. Горбулін В.П., Шеховцов В.С., Шевцов А.І. Проблеми державного регулювання цін на продукцію оборонно-промислового комплексу України. Стратегічні пріоритети. 2014. №2(31). С.112-118.
  7. Гультяєв А., Сіренко В.Є., Чернега М. Проблеми ціноутворення на продукцію військового призначення та можливі підходи до їхнього розв’язання. Озброєння та військова техніка. 2017. 4(16). C. 11-19. DOI : https://doi.org/10.34169/2414-0651.2017.4(16).11-19.
  8. Данченок Л.А., Иванова А.Г. Маркетинговое ценообразование: политика, методы, практика. М.: Эксмо, 2006.
  9. Дмитренко А.О., Кобченко А.А. Міжнародна передача технологій. Стратегія економічного розвитку країн в умовах глобалізації. 2013. Т. 2. С. 62–64.
  10. Дутова М.С., Житков В.П., Бахарев Г.А. Цены и ценообразование на оборонную продукцию. М.: Воениздат, 1985.
  11. Жуков Г.П., Викулов С.Ф. Военно-экономический анализ и исследование операций, М.: Воениздат, 1987. 235 с.
  12. Закон України “Про основи національної безпеки України” від 19.06.03 № 964-1V (зі змінами та доповненнями). URL : http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/964-15 (дата звернення 20.10.2019).
  13. Закон України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями). URL : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/922-19 (дата звернення 20.10.2019).
  14. Закони України від 12 травня 2016 року № 1356-VIII «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» (зі змінами та доповненнями). URL : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1356-19 (дата звернення: 20.10.2019).
  15. Іванова І.М. Особливості формування вартості продукції оборонного призначення. Стратегічні пріоритети. 2016. №2(39). С. 82-87.
  16. Капран Н.П. Ценообразование на продукцию, приобретаемую на контрактной основе для федеральных государственных нужд. М.: Наука, 1996.
  17. Лавринов Г.А., Подольський А.Г., Хрусталев Е.Ю. Анализ факторов, влияющих на ценообразование продукции военного назначения. Вопросы экономики. 2012. №28 (118). С. 2–8.
  18. Методичні рекомендації щодо єдиних підходів під час застосування окремих положень, визначених постановою КМУ № 517 від 08.08.2016 р., затверджені Міністром оборони України за реєстраційним номером 2591/у/2 від 18.10.2016 р.
  19. Моніторинг викликів урядуванню в секторі безпеки України : матеріалі шостої міжнародної конференції “Урядування в секторі безпеки: виробництво, продаж і закупівля озброєнь”, 1-2 лютого 2017 р., Київ, Україна. Київ, 2017. 114 с. URL : https://www.dcaf.ch/sites/default/files/publications/documents/2017_DCAF_conference%20proceedings_6.pdf (дата звернення: 20.10.2019).
  20. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2016 року № 517 «Про затвердження Порядку формування ціни на продукцію, роботи, послуги оборонного призначення у разі, коли відбір виконавців з постачання (закупівлі) такої продукції, робіт, послуг здійснюється без застосування конкурентних процедур» (зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/517-2016-%D0%BF (дата звернення: 20.10.2019).
  21. Регулювання закупіевль, експорту/імпорту озброєнь і військової техніки в Україні. Особливості і шляхи удосконалення : Доповідь Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння. Підготовлено до Шостої міжнародної конференції «Урядування у секторі безпеки: виробництво, продаж і закупівля озброєнь». Січень 2017 рік. 26 с. URL: https://glavcom.ua/pub/pdf/49/4935/doslidgennya0117.pdf (дата звернення: 20.10.2019).
  22. Родителев В.И., Нестеренко В.Г. Конструктивные способы снижения стоимости жизненного цикла современных и перспективных ВРД. Авиационно-космическая техника и технология. 2013. № 7. С. 43–52.
  23. Розпорядження Кабінет Міністрів України від 20 січня 2016 р. № 19-р «Про схвалення Концепції Державної цільової програми реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу на період до 2020 року» (зі змінами та доповненнями). URL : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/19-2016-%D1%80 (дата звернення: 20.10.2019).
  24. Сіренко В.Є., Демченко Є.Я. Повний життєвий цикл озброєння та військової техніки у якості критеріальної ознаки програмно-цільового планування їх розвитку. Озброєння та військова техніка. 2019. 2(22). С. 3-15. DOI : https://doi.org/10.34169/2414-0651.2019.2(22).3-15.
  25. Скляр Н.М. Економічний аспект експортно-контрольного регулювання передач продукції військового призначення та подвійного використання. Стратегія і механізми регулювання промислового розвитку. Концепція соціально-економічного розвитку регіонів в умовах викликів глобалізації. Ін-т економіки пром-сті; редкол. : Булєєв І. П. (відп. ред.) та ін. Донецьк, 2011. Т. 2. С. 312–323.
  26. Терещенко Ю.Ф. Міжнародний маркетинг високотехнологічної продукції : дис. канд. екон. наук : 08.06.01. К., 2003. 179 с.
  27. Ткач І.М., Панасенко Л. І. Воєнно-економічний аналіз : підручник : НУОУ ім. Івана Черняховського, 2013. 264 с.
  28. Указ Президента України від 26 травня 2015 року № 287/2015 «Про затвердження «Стратегії національної безпеки України» (зі змінами та доповненнями) URL : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/287/2015 (дата звернення 20.10.2019).
  29. Указ Президента України від 24 вересня 2015 року № 555/2015 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року «Про нову редакцію Воєнної доктрини України» (зі змінами та доповненнями). URL : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/648/2004/ ed20120608 (дата звернення 20.10.2019).
  30. Хворост О.О., Вернидуб Н.О., Омельяненко В.А. Міжнародні аспекти ефективності трансферу технологій. Інноваційна економіка. 2012. № 27 (1). С. 52–56.
  31. Шершньова З.Є. Стратегічне управління: Підручник. 2-ге вид., перероб. і доп. К.: КНЕУ, 2004. 699 с.
  32. Щеглюк Б.П. Експорт технологій виробництва товарів військового призначення та подвійного використання в контексті економічної безпеки держави : дис. … канд. екон. наук : 21.04.01. К., 2015. 223 с.
  33. Global Firepower 2020. URL : http://www.globalfirepower.com/countries-listing.asp (дата звернення: 20.10.2019).
  34. Stockholm International Peace Research Institute. The independent resource on global security. URL : http://armstrade.sipri.org/armstrade/page/toplist.php (дата звернення: 20.10.2019).

Copyright (c) 2019 В.М. Бегма, О.А. Врублевська, В.В. Цвірова