DOI: https://doi.org/10.32515/2663-1636.2018.1(34).21-32
Роль територіальних громад у забезпеченні розвитку інноваційно-інтегрованих структур в умовах децентралізації
Об авторах
В.В. Зайченко, доцент, кандидат наук з державного управління, декан факультету економіки та менеджменту, доцент кафедри економіки, менеджменту та комерційної діяльності, Центральноукраїнський національний технічний університет, м. Кропивницький, Україна, E-mail: v_zaychenko@ur.net
Анотація
Стаття присвячена дослідженню ролі територіальних громад у забезпеченні сталого розвитку інноваційно-інтегрованих структур різного типу під час активізації процесу децентралізації влади й управління в Україні. Охарактеризовано сутність інтеграційних кластерних утворень та доведена доцільність використання сучасних технологій стратегічного менеджменту задля ефективного управління створенням і функціонуванням інноваційно-інтегрованих структур у межах територій. Наведено ключові критерії оцінки результатів впровадження децентралізації. Здійснено аналіз регіональних відмінностей щодо кількості Об’єднаних територіальних громад та рівня охоплення ними населення, оцінено індикатори моніторингу фінансової підтримки процесу децентралізації влади за регіонами України. Визначено позитивний ефект від розвитку інноваційно-інтегрованих структур для основних стейкхолдерів (держави, територіальних громад, бізнес-структур, інвесторів, освітніх і наукових установ).
Ключові слова
територіальна громада, інноваційно-інтегрована структура, децентралізація, органи місцевого самоврядування, регіональний розвиток
Повний текст:
PDF
Посилання
1. Baranovska, T.M. (2015). Detsentralizatsiia vlady yak osnovnyi napriam vdoskonalennia derzhavnoi polityky rozvytku terytorialnoi hromady [Decentralization of power as the main direction of improvement of the state policy of development of the territorial community]. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia – Actual problems of public administration, 2, 145-153 [in Ukrainian].
2. Bilukha, L. (2018). Finansovo-ekonomichnyi potentsial spromozhnoi terytorialnoi hromady yak zaporuka efektyvnoi detsentralizatsii vlady v Ukraini [Financial and economic potential of a capable territorial community as a guarantee of effective decentralization of power in Ukraine]. Evropsky politicky a pravni diskurz, 5(4), 150-155 [in Ukrainian].
3. Halko, I.M. (2017). Teoretychni aspekty finansovoho zabezpechennia rozvytku terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii [Theoretical Aspects of Financial Provision of Development of Territorial Communities in Conditions of Decentralization]. Sotsialno-ekonomichni problemy suchasnoho periodu Ukrainy – Socio-economic problems of the modern period of Ukraine, 6(128), 127-131 [in Ukrainian].
4. Krylova, O. (2017). Rada donoriv z pytan detsentralizatsii v Ukraini. Analiz vykonannia roboty [Donor Council on Decentralization in Ukraine. Performance analysis]. Retrieved from https://www.slideshare.net/oleksandrvirnyk/ss-82207756 [in Ukrainian].
5. Monitorynh protsesu detsentralizatsii vlady ta reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia (2018). [Monitoring the process of decentralization of power and reform of local self-government]. Ministerstvo rehionalnoho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovo-komunalnoho hospodarstva Ukrainy – Ministry of Regional Development, Construction and Housing and Communal Services of Ukraine. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/news/10291 [in Ukrainian].
6. Nyzhnyk, O.M. (2016). Teoretychni aspekty vplyvu detsentralizatsii na rozvytok derzhavy ta terytorialnykh hromad [Theoretical Aspects of the Impact of Decentralization on the Development of the State and Territorial Communities]. Visnyk Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia – Bulletin of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine. Series: Public Administration, 3, 56-62 [in Ukrainian].
7. Ofitsiinyi sait Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy [Official site of the State Statistics Service of Ukraine]. ukrstat.gov.ua. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua [in Ukrainian].
8. Pavliuk, N. (2015). Sotsialno-ekonomichnyi aspekt detsentralizatsii derzhavnoi vlady: protsesy reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini [Socio-economic aspect of decentralization of state power: processes of reforming local self-government in Ukraine]. Zbirnyk naukovykh prats «Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia» – Collection of scientific works «Efficiency of public administration», 44, 80-86 [in Ukrainian].
9. Rozvytok rehioniv ta hromad v umovakh administratyvno-terytorialnoi reformy: perspektyvy ta zahrozy. Analitychna zapyska za materialamy Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii v ramkakh Dev’iatykh rehionalnykh ta munitsypalnykh chytan (2015). [Development of regions and communities under the conditions of administrative and territorial reform: prospects and threats (Analytical note on the materials of the International scientific and practical conference in the framework of the Ninth Regional and Municipal Readings]. Visnyk TNEU – TNEU Journal, 4, 165-172 [in Ukrainian].
10. Pro skhvalennia Kontseptsii reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 1 kvitnia 2014 №333-r [On Approval of the Concept of Reforming Local Self-Government and Territorial Organization of Power in Ukraine: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated April 1, 2014 No.333-p]. zakon5.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80 [in Ukrainian].
11. Savchenko, V.F., & Hryvko, V.F. (2013). Klasteryzatsiia yak innovatsiina forma ob’iednannia vyrobnychykh struktur: deiaki teoretychni aspekty problemy [Clusterization as an Innovative Form of the Combination of Production Structures: Some Theoretical Aspects of the Problem]. Naukovyi visnyk Chernihivskoho derzhavnoho instytutu ekonomiky i upravlinnia. Seriia 1: Ekonomika – Scientific bulletin of the Chernihiv State Institute of Economics and Management. Series 1: Economics, 4, 88-98 [in Ukrainian].
12. Serohin, S.M., Sharov, Yu.P., Borodin, Ye.I., & Honcharuk, N.T. (2016). Upravlinnia stratehichnym rozvytkom ob’iednanykh terytorialnykh hromad: innovatsiini pidkhody ta instrumenty: monohrafiia [Management of Strategic Development of the United Territorial Communities: Innovative Approaches and Tools: Monograph]. Dnipropetrovsk: DRIDU NADU [in Ukrainian].
13. Shkarlet, S.M., Kholiavko, N.I., & Dubyna, M.V. (2015). Terytorialna reforma v systemi stratehichnoho upravlinnia enerhoekonomichnoiu ta informatsiinoiu sferamy derzhavy [Territorial Reform in the System of Strategic Management of the Energy-Economic and Information Spheres of the State]. Ekonomichnyi chasopys-ХХІ – Economic Annals-XXI, 5-6, 103-107 [in Ukrainian].
14. Shchur, R.I. (2018). Mozhlyvosti zapozychen terytorialnykh hromad v konteksti protsesiv detsentralizatsii [Possibilities of borrowing of territorial communities in the context of decentralization processes]. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: Ekonomichni nauky – Scientific Bulletin of Kherson State University. Series: Economic Sciences, 30(4), 95-98 [in Ukrainian].
15. Yaroshenko, I.V., & Semyhulina, I.B. (2016). Sotsialno-ekonomichnyi rozvytok terytorialnykh hromad v umovakh finansovoi detsentralizatsii [Socio-economic development of territorial communities in the conditions of financial decentralization]. Problemy ekonomiky – Problems of the economy, 4, 67-76 [in Ukrainian].
Пристатейна бібліографія ГОСТ
- Барановська Т.М. Децентралізація влади як основний напрям вдосконалення державної політики розвитку територіальної громади / Т.М. Барановська // Актуальні проблеми державного управління. – 2015. – №2. – С. 145-153.
- Білуха Л. Фінансово-економічний потенціал спроможної територіальної громади як запорука ефективної децентралізації влади в Україні / Л. Білуха // Evropsky politicky a pravni diskurz. – 2018. – Vol. 5, Iss. 4. – С. 150-155.
- Галько І.М. Теоретичні аспекти фінансового забезпечення розвитку територіальних громад в умовах децентралізації / І.М. Галько // Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. – 2017. – Вип. 6(128). – С. 127-131.
- Крилова О. Рада донорів з питань децентралізації в Україні. Аналіз виконання роботи [Електронний ресурс] / О. Крилова, 18 жовтня 2017 року. – Режим доступу: https://www.slideshare.net/oleksandrvirnyk/ss-82207756
- Моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування станом на 10 грудня 2018 року [Електронний ресурс] / Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. – Режим доступу: https://decentralization.gov.ua/news/10291.
- Нижник О.М. Теоретичні аспекти впливу децентралізації на розвиток держави та територіальних громад / О.М. Нижник // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. Серія: Державне управління. – 2016. – №3. – С. 56-62.
- Офіційний сайт Державної служби статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua.
- Павлюк Н. Соціально-економічний аспект децентралізації державної влади: процеси реформування місцевого самоврядування в Україні / Н. Павлюк // Збірник наукових праці «Ефективність державного управління». – 2015. – Вип. 44. – С. 80-86.
- Розвиток регіонів та громад в умовах адміністративно-територіальної реформи: перспективи та загрози. Аналітична записка за матеріалами Міжнародної науково-практичної конференції в рамках Дев’ятих регіональних та муніципальних читань, Тернопіль-Вишнівець, 20-21 жовтня 2015 року. – Вісник ТНЕУ. – 2015. – №4. – С. 165-172.
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 №333-р «Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні» [Електронний ресурс]. – Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80.
- Савченко В.Ф. Кластеризація як інноваційна форма об’єднання виробничих структур: деякі теоретичні аспекти проблеми / В.Ф. Савченко, С.Д. Гривко // Науковий вісник Чернігівського державного інституту економіки і управління. Серія 1: Економіка. – 2013. – Вип. 4. – С. 88-98.
- Управління стратегічним розвитком об’єднаних територіальних громад: інноваційні підходи та інструменти : монографія / С.М. Серьогін, Ю.П. Шаров, Є.І. Бородін, Н.Т. Гончарук [та ін.] ; за заг. та наук. ред. С.М. Серьогіна, Ю.П. Шарова. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2016. – 276 с.
- Шкарлет С.М. Територіальна реформа в системі стратегічного управління енергоекономічною та інформаційною сферами держави / С.М. Шкарлет, Н.І. Холявко, М.В. Дубина // Економічний часопис-ХХІ. – 2015. – № 5-6. – С. 103-107.
- Щур Р.І. Можливості запозичень територіальних громад в контексті процесів децентралізації / Р.І. Щур // Науковий вісник Херсонського державного університету. Сер.: Економічні науки. – 2018. – Вип. 30(4). – С. 95-98.
- Ярошенко І.В. Соціально-економічний розвиток територіальних громад в умовах фінансової децентралізації / І.В. Ярошенко, І.Б. Семигуліна // Проблеми економіки. – 2016. – №4. – С. 67-76.
Copyright (c) 2018 В.В. Зайченко
Роль територіальних громад у забезпеченні розвитку інноваційно-інтегрованих структур в умовах децентралізації
Об авторах
В.В. Зайченко, доцент, кандидат наук з державного управління, декан факультету економіки та менеджменту, доцент кафедри економіки, менеджменту та комерційної діяльності, Центральноукраїнський національний технічний університет, м. Кропивницький, Україна, E-mail: v_zaychenko@ur.net
Анотація
Ключові слова
Повний текст:
PDFПосилання
1. Baranovska, T.M. (2015). Detsentralizatsiia vlady yak osnovnyi napriam vdoskonalennia derzhavnoi polityky rozvytku terytorialnoi hromady [Decentralization of power as the main direction of improvement of the state policy of development of the territorial community]. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia – Actual problems of public administration, 2, 145-153 [in Ukrainian].
2. Bilukha, L. (2018). Finansovo-ekonomichnyi potentsial spromozhnoi terytorialnoi hromady yak zaporuka efektyvnoi detsentralizatsii vlady v Ukraini [Financial and economic potential of a capable territorial community as a guarantee of effective decentralization of power in Ukraine]. Evropsky politicky a pravni diskurz, 5(4), 150-155 [in Ukrainian].
3. Halko, I.M. (2017). Teoretychni aspekty finansovoho zabezpechennia rozvytku terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii [Theoretical Aspects of Financial Provision of Development of Territorial Communities in Conditions of Decentralization]. Sotsialno-ekonomichni problemy suchasnoho periodu Ukrainy – Socio-economic problems of the modern period of Ukraine, 6(128), 127-131 [in Ukrainian].
4. Krylova, O. (2017). Rada donoriv z pytan detsentralizatsii v Ukraini. Analiz vykonannia roboty [Donor Council on Decentralization in Ukraine. Performance analysis]. Retrieved from https://www.slideshare.net/oleksandrvirnyk/ss-82207756 [in Ukrainian].
5. Monitorynh protsesu detsentralizatsii vlady ta reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia (2018). [Monitoring the process of decentralization of power and reform of local self-government]. Ministerstvo rehionalnoho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovo-komunalnoho hospodarstva Ukrainy – Ministry of Regional Development, Construction and Housing and Communal Services of Ukraine. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/news/10291 [in Ukrainian].
6. Nyzhnyk, O.M. (2016). Teoretychni aspekty vplyvu detsentralizatsii na rozvytok derzhavy ta terytorialnykh hromad [Theoretical Aspects of the Impact of Decentralization on the Development of the State and Territorial Communities]. Visnyk Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia – Bulletin of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine. Series: Public Administration, 3, 56-62 [in Ukrainian].
7. Ofitsiinyi sait Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy [Official site of the State Statistics Service of Ukraine]. ukrstat.gov.ua. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua [in Ukrainian].
8. Pavliuk, N. (2015). Sotsialno-ekonomichnyi aspekt detsentralizatsii derzhavnoi vlady: protsesy reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini [Socio-economic aspect of decentralization of state power: processes of reforming local self-government in Ukraine]. Zbirnyk naukovykh prats «Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia» – Collection of scientific works «Efficiency of public administration», 44, 80-86 [in Ukrainian].
9. Rozvytok rehioniv ta hromad v umovakh administratyvno-terytorialnoi reformy: perspektyvy ta zahrozy. Analitychna zapyska za materialamy Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii v ramkakh Dev’iatykh rehionalnykh ta munitsypalnykh chytan (2015). [Development of regions and communities under the conditions of administrative and territorial reform: prospects and threats (Analytical note on the materials of the International scientific and practical conference in the framework of the Ninth Regional and Municipal Readings]. Visnyk TNEU – TNEU Journal, 4, 165-172 [in Ukrainian].
10. Pro skhvalennia Kontseptsii reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 1 kvitnia 2014 №333-r [On Approval of the Concept of Reforming Local Self-Government and Territorial Organization of Power in Ukraine: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated April 1, 2014 No.333-p]. zakon5.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80 [in Ukrainian].
11. Savchenko, V.F., & Hryvko, V.F. (2013). Klasteryzatsiia yak innovatsiina forma ob’iednannia vyrobnychykh struktur: deiaki teoretychni aspekty problemy [Clusterization as an Innovative Form of the Combination of Production Structures: Some Theoretical Aspects of the Problem]. Naukovyi visnyk Chernihivskoho derzhavnoho instytutu ekonomiky i upravlinnia. Seriia 1: Ekonomika – Scientific bulletin of the Chernihiv State Institute of Economics and Management. Series 1: Economics, 4, 88-98 [in Ukrainian].
12. Serohin, S.M., Sharov, Yu.P., Borodin, Ye.I., & Honcharuk, N.T. (2016). Upravlinnia stratehichnym rozvytkom ob’iednanykh terytorialnykh hromad: innovatsiini pidkhody ta instrumenty: monohrafiia [Management of Strategic Development of the United Territorial Communities: Innovative Approaches and Tools: Monograph]. Dnipropetrovsk: DRIDU NADU [in Ukrainian].
13. Shkarlet, S.M., Kholiavko, N.I., & Dubyna, M.V. (2015). Terytorialna reforma v systemi stratehichnoho upravlinnia enerhoekonomichnoiu ta informatsiinoiu sferamy derzhavy [Territorial Reform in the System of Strategic Management of the Energy-Economic and Information Spheres of the State]. Ekonomichnyi chasopys-ХХІ – Economic Annals-XXI, 5-6, 103-107 [in Ukrainian].
14. Shchur, R.I. (2018). Mozhlyvosti zapozychen terytorialnykh hromad v konteksti protsesiv detsentralizatsii [Possibilities of borrowing of territorial communities in the context of decentralization processes]. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: Ekonomichni nauky – Scientific Bulletin of Kherson State University. Series: Economic Sciences, 30(4), 95-98 [in Ukrainian].
15. Yaroshenko, I.V., & Semyhulina, I.B. (2016). Sotsialno-ekonomichnyi rozvytok terytorialnykh hromad v umovakh finansovoi detsentralizatsii [Socio-economic development of territorial communities in the conditions of financial decentralization]. Problemy ekonomiky – Problems of the economy, 4, 67-76 [in Ukrainian].
Пристатейна бібліографія ГОСТ
- Барановська Т.М. Децентралізація влади як основний напрям вдосконалення державної політики розвитку територіальної громади / Т.М. Барановська // Актуальні проблеми державного управління. – 2015. – №2. – С. 145-153.
- Білуха Л. Фінансово-економічний потенціал спроможної територіальної громади як запорука ефективної децентралізації влади в Україні / Л. Білуха // Evropsky politicky a pravni diskurz. – 2018. – Vol. 5, Iss. 4. – С. 150-155.
- Галько І.М. Теоретичні аспекти фінансового забезпечення розвитку територіальних громад в умовах децентралізації / І.М. Галько // Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. – 2017. – Вип. 6(128). – С. 127-131.
- Крилова О. Рада донорів з питань децентралізації в Україні. Аналіз виконання роботи [Електронний ресурс] / О. Крилова, 18 жовтня 2017 року. – Режим доступу: https://www.slideshare.net/oleksandrvirnyk/ss-82207756
- Моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування станом на 10 грудня 2018 року [Електронний ресурс] / Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. – Режим доступу: https://decentralization.gov.ua/news/10291.
- Нижник О.М. Теоретичні аспекти впливу децентралізації на розвиток держави та територіальних громад / О.М. Нижник // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. Серія: Державне управління. – 2016. – №3. – С. 56-62.
- Офіційний сайт Державної служби статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua.
- Павлюк Н. Соціально-економічний аспект децентралізації державної влади: процеси реформування місцевого самоврядування в Україні / Н. Павлюк // Збірник наукових праці «Ефективність державного управління». – 2015. – Вип. 44. – С. 80-86.
- Розвиток регіонів та громад в умовах адміністративно-територіальної реформи: перспективи та загрози. Аналітична записка за матеріалами Міжнародної науково-практичної конференції в рамках Дев’ятих регіональних та муніципальних читань, Тернопіль-Вишнівець, 20-21 жовтня 2015 року. – Вісник ТНЕУ. – 2015. – №4. – С. 165-172.
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 №333-р «Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні» [Електронний ресурс]. – Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80.
- Савченко В.Ф. Кластеризація як інноваційна форма об’єднання виробничих структур: деякі теоретичні аспекти проблеми / В.Ф. Савченко, С.Д. Гривко // Науковий вісник Чернігівського державного інституту економіки і управління. Серія 1: Економіка. – 2013. – Вип. 4. – С. 88-98.
- Управління стратегічним розвитком об’єднаних територіальних громад: інноваційні підходи та інструменти : монографія / С.М. Серьогін, Ю.П. Шаров, Є.І. Бородін, Н.Т. Гончарук [та ін.] ; за заг. та наук. ред. С.М. Серьогіна, Ю.П. Шарова. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2016. – 276 с.
- Шкарлет С.М. Територіальна реформа в системі стратегічного управління енергоекономічною та інформаційною сферами держави / С.М. Шкарлет, Н.І. Холявко, М.В. Дубина // Економічний часопис-ХХІ. – 2015. – № 5-6. – С. 103-107.
- Щур Р.І. Можливості запозичень територіальних громад в контексті процесів децентралізації / Р.І. Щур // Науковий вісник Херсонського державного університету. Сер.: Економічні науки. – 2018. – Вип. 30(4). – С. 95-98.
- Ярошенко І.В. Соціально-економічний розвиток територіальних громад в умовах фінансової децентралізації / І.В. Ярошенко, І.Б. Семигуліна // Проблеми економіки. – 2016. – №4. – С. 67-76.
Copyright (c) 2018 В.В. Зайченко