DOI: https://doi.org/10.32515/2663-1636.2019.3(36).172-182

Forms and Methods of State Financial and Credit Support for Investment and Innovative Development of the Economy

Galina Palchevich, Larysa Petrenko

About the Authors

Galina Palchevich, Professor, PhD in Economics (Candidate of Economic Sciences), Professor of Department of Finance, Banking and Insurance, Central Ukrainian National Technical University, Kropyvnytskyi, Ukraine, E-mail:galinapalchevich@gmail.com

Larysa Petrenko, Assistant of Department of Finance, Banking and Insurance, Central Ukrainian National Technical University, Kropyvnytskyi, Ukraine, E-mail: larryshechka@gmail.com

Abstract

The purpose of the article is to study the forms and methods of state financial and credit support for investment and innovative development in the context of transformational changes in the economy and social sphere. The state investment projects are implemented by the state investment into objects of state ownership with the use of the state capital investments and/or the loans (loans) attracted by the state or under the state guarantees. In the modern economy, the role of the State as a direct investor is preserved for basic life-supporting industries and the social sphere, which are unattractive for private capital, as well as for industries of important State importance. The state according to the legislation of Ukraine, provides direct budgetary financing of scientific and scientific and technical activity which is divided into basic and program and target. The possibility of using state budget funds to finance investment and innovation projects is limited due to a significant budget deficit. Subvents from the state budget to local budgets for implementation of investment projects (programs) are provided exclusively for creation, growth or renewal of fixed funds of the communal form of ownership and are directed to the introduction of energy and resource-saving technologies; Construction and reconstruction of social and cultural facilities; Development of road and public utilities; Implementation of environmental and environmental activities. An important instrument of the State policy of financing investment and innovative development is the creation of a State fund for regional development, the funds of which are directed to the implementation of investment programs and projects for regional development (including cooperation projects and voluntary unification of territorial communities) aimed at the development of the regions. In order to intensify innovation activities in the regions, it is necessary to ensure adequate financing from the State Fund for Regional Development of Investment Regional Programmes and Projects with a concentration of funds on the creation of infrastructure for industrial and innovative parks, ensuring balanced development of the regions and modernization of social, production, transport and engineering infrastructure. An important instrument for enhancing investment and innovation development is state investment lending, the implementation of which takes place in the form of preferential innovation credit, consumer state credit, tax investment credit, state lending of investment projects, state investment lending of economic entities.

Keywords

investments, innovations, investment project, budget financing, credit support, subsidy for implementation of investment projects, funds of the state regional development fund

Full Text:

PDF

References

1. Blank, I.O., & Huliaieva, N.M. (2003). Investytsiinyi menedzhment [Investment management]. Kyiv: Kyiv. nats. torh.- ekon. un-t. [in Ukrainian].

2. Borshch, L.M. (2003). Investytsii v Ukraini: stan, problemy i perspektyvy. [Investments in Ukraine: State, problems and prospects]. Kyiv: T-vo «Znannia», KOO [in Ukrainian].

3. Hytman, L.Dzh., & Dzhonk, M.D. (1999). Osnovyi investirovaniya. [Investment bases]. (O.V. Buklemyshev, Trans.). Moskva: Delo [in Russian].

4. Biudzhetnyj kodeks Ukrainy [Budgetary code of Ukraine]. (2010). rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 [in Ukrainian].

5. Hrytsenko, L.L. (2012). Derzhavna investytsijna polityka: sutnist', tsili ta zavdannia [State investment policy: essence, purposes, and tasks]. Naukovi pratsi Kirovohradskoho natsionalnoho tekhnichnoho universytetu. Ekonomichni nauky - Scientific papers of Kirovograd National Technical University. Economic sciences, 22 (2), 89-95 [in Ukrainian].

6. Hrytsenko, L.L. (2014). Modeli realizatsii derzhavnoi investytsiinoi polityky na zasadakh vzaiemodii derzhavy ta biznesu v riznykh krainakh. [Models of realization of the state investment policy on the principles of interaction of the state and business in various countries]. Problemy i perspektyvy rozvytku bankivskoi systemy Ukrainy - Problems and prospects of development of the banking system of Ukraine, 39, 62-75 [in Ukrainian].

7. Hrytsenko, L.L., Roienko, V.V, & Boiarko, I.M (2018). Instytutsiine obgruntuvannia roli derzhavy v aktyvizatsii investytsiinykh protsesiv [Institutional justifications of the role of the state in anticipation of investment processes]. Finansovo-kredytna diialnist: problemy teorii ta praktyky - Financial and credit activities: problems of theory and practice, 1, 338-344 [in Ukrainian].

8. Danylyshyn, B.M. (2007). Makroekonomichne rehuliuvannia investytsiinykh protsesiv [Macroeconomic regulation of investment processes]. Nizhyn: Aspekt-Polihraf [in Ukrainian].

9. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy [Public service of statistics of Ukraine]. ukrstat.gov.ua. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua/ [in Ukrainian].

10. Dyba, M.I., & Yurkevych, O.M. (Eds.) (2013). Financial security of innovative development of Ukraine. Kyiv: KNEU.

11. Zvity Derzhavnoi kaznachejs'koi sluzhby Ukrainy [Reports of the Public treasury service of Ukraine]. treasury.gov.ua. Retrieved from https://www.treasury.gov.ua/ua/file-storage/vikonannya-derzhavnogo-byudzhetu [in Ukrainian].

12. Zvit Rakhunkovoi palaty pro rezul'taty audytu efektyvnosti vykorystannia koshtiv derzhavnoho fondu rehional'noho rozvytku [Report of Audit Chamber on results of the audit of efficiency of use of means of the public foundation of regional development: Audit Chamber of Ukraine]. rp.gov.ua. Retrieved from https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2019/7-1_2019/Zvit_7-1_2019.pdf [in Ukrainian].

13. Biloi, S.O.(Ed.) Innovative approaches to regional development in Ukraine. Kyiv: NISD.

14. Kolodiziev, O.M. (2011). Finansove zabezpechennia innovatsiinoho rozvytku natsionalnoi ekonomiky [Financial security of innovative development of national economy]. Doctor’s thesis. Sumy [in Ukrainian].

15. Maiorova, T. (2013). The investment process and financial and credit levers of its activation in Ukraine. T.V. Maiorova (Ed.) Kyiv: KNEU.

16. Muzychenko, A.S. (2001). State regulation of investment activities. A.S. Muzychenko (Ed.). Kyiv: Naukovyi svit.

17. Nadzhafov, Z. (2016). Deiaki aspekty derzhavnoi innovatsiinoi polityky u promyslovo rozvynutykh krainakh. [Some aspects of the state innovative policy in industrialized countries]. Ekonomist -Economist, 6, 45–49 [in Ukrainian].

18. Onyshko, S.V. (2004). Financial security of innovative development. S.V. Onyshko (Ed.). Irpin: Natsionalna akademiia DPS Ukrainy.

19. Onyshko, S.V. (2010). Derzhavne rehuliuvannia klasteryzatsii ekonomiky yak napriamok rozbudovy natsionalnoi innovatsiinoi modeli. [State regulation of clustering of the economy as the direction of development of the national innovative model]. Aktualni problemy ekonomiky - Current problems of the economy, 11, 55-61 [in Ukrainian].

20. Pro innovatsijnu diial'nist': Zakon Ukrainy vid 04.07.2002 r. № 40-IV [Law of Ukraine on the innovative activity № 40-IV (2002, Jule 04)]. zakon2.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/40-15 [in Ukrainian].

21. Pro zatverdzhennia Poriadku ta umov nadannia subventsij z derzhavnoho biudzhetu mistsevym biudzhetam na vykonannia investytsijnykh prohram (proektiv): Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 18 trav. 2011 r. № 520 [The resolution of the Cabinet of Ukraine on the statement of order and conditions of granting subventions from the state budget to local budgets on implementation of investment programs (projects) № 520. (2011, May 18)]. zakon2.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/520-2011-p [in Ukrainian].

22. Radionov, Yu.D.(2015). Problemy realizatsii biudzhetnykh investytsii [Problems of realization of the budgetary investments]. Ekonomika Ukrainy - Ukraine economy, 2, 48-60 [in Ukrainian].

23. Rozpodil koshtiv DFRR: Ofitsijnyj sajt Ministerstva rozvytku hromad ta terytorij [Distribution of means of the public foundation of regional development]. minregion.gov.ua. Retrieved from http://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/regional-dev/derzhavna-rehional-na-polityka/derzhavniy-fond-regionalnogo-rozvitku/stan-vikoristannya-koshtiv-dfrr/ [in Ukrainian].

24. Stan vykorystannia koshtiv DFRR: Ofitsijnyj sajt Ministerstva rozvytku hromad ta terytorij [Condition of use of means of the public foundation of regional development]. minregion.gov.ua. Retrieved from http://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/regional-dev/derzhavna-rehional-na-polityka/ derzhavniy-fond-regionalnogo-rozvitku/stan-vikoristannya-koshtiv-dfrr/ [in Ukrainian].

25. Fedulova, L.I. (2018). Tendentsii innovatsiinoho rozvytku ekonomiky Ukrainy yak rezultat derzhavnoi polityky [Trends of innovative development of the economy of Ukraine as a result of state policy]. Innovatsiina ekonomika - Innovative economy, 1-2 [73], 11-19 [in Ukrainian].

26. Sharp, U., Aleksander, H., & Beily, Dzh. (2010). Investments. (A. Burenin, & A. Vasin. Trans.) Moskva: YNFRA-M.

27. Mensch, G. (1979). Stalemate in Technology: Innovations Overcome the Depression. Cambridge, Mass.: Ballinger [in German].

GOST Style Citations

  1. Бланк І.О., Гуляєва Н.М. Інвестиційний менеджмент: Підручник. Київ: Київ. нац. торг.- екон. ун-т, 2003. 398 с.
  2. Борщ Л. М. Інвестиції в Україні: стан, проблеми і перспективи. Київ: Т-во “Знання”, КОО, 2003. 318 с.
  3. Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования [пер. с англ. О.В. Буклемишев и др.] Москва: Дело, 1999. 991 с.
  4. Бюджетний кодекс України: Закон, Кодекс України № 2456-VI від 08.07.2010 р. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
  5. Гриценко Л.Л. Державна інвестиційна політика: сутність, цілі та завдання. Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. Економічні науки. 2012. Вип. 22 (2). С. 89-95.
  6. Гриценко Л.Л. Моделі реалізації державної інвестиційної політики на засадах взаємодії держави та бізнесу в різних країнах Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України. 2014. Вип. 39. С. 62-75.
  7. Гриценко Л.Л., Роєнко В.В, Боярко І.М Інституційне обґрунтування ролі держави в активізації інвестиційних процесів. Фінансово-кредитна діяльність: проблеми теорії та практики. 2018. Вип. 1. С. 338-344.
  8. Данилишин Б.М. Макроекономічне регулювання інвестиційних процесів: монографія. Ніжин: Аспект-Поліграф, 2007. 204 с.
  9. Державна служба статистики України: офіційний сайт. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/
  10. Диба М.І. Фінансове забезпечення інноваційного розвитку України : монографія./ за ред.: М. І. Диба, О. М. Юркевич; ДВНЗ "Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана". Київ : КНЕУ, 2013. 425 c.
  11. Звіти Державної казначейської служби України: Державна казначейська служба України URL: https://www.treasury.gov.ua/ua/file-storage/vikonannya-derzhavnogo-byudzhetu.
  12. Звіт Рахункової палати про результати аудиту ефективності використання коштів державного фонду регіонального розвитку: Рахункова палата України. URL: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2019/7-1_2019/Zvit_7-1_2019.pdf.
  13. Інноваційні підходи до регіонального розвитку в Україні: аналіт. доп. / за ред. С.О. Білої. Київ: НІСД, 2011. 80 с.
  14. Колодізєв О.М. Фінансове забезпечення інноваційного розвитку національної економіки : дис. …д-ра екон. наук.: 08.00.08 Суми, 2011. 508 с.
  15. Т. Майорова, Інвестиційний процес і фінансово-кредитні важелі його активізації в Україні : монографія / за ред. Т. В. Майорова; ДВНЗ "Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана". Київ: КНЕУ, 2013. 332 c.
  16. Музиченко А. С. Державне регулювання інвестиційної діяльності: монографія / за ред. А.С. Музиченко. Київ: Науковий світ, 2001. 345 с.
  17. Наджафов З. Деякі аспекти державної інноваційної політики у промислово розвинутих країнах. Економіст. 2016. № 6. С. 45–49.
  18. Онишко С.В. Фінансове забезпечення інноваційного розвитку : монографія / за ред. С.В. Онишко. Ірпінь: Національна академія ДПС України, 2004. 434 с.
  19. Онишко С.В. Державне регулювання кластеризації економіки як напрямок розбудови національної інноваційної моделі. Актуальні проблеми економіки. 2010. № 11. С. 55-61.
  20. Про інноваційну діяльність: Закон України від 04.07.2002 р. № 40-IV. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/40-15.
  21. Про затвердження Порядку та умов надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання інвестиційних програм (проектів): Постанова Кабінету Міністрів України від 18 трав. 2011 р. № 520 URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/520-2011-п.
  22. Радіонов Ю.Д. Проблеми реалізації бюджетних інвестицій. Економіка України. 2015. № 2. С. 48-60.
  23. Розподіл коштів ДФРР: Офіційний сайт Міністерства розвитку громад та територій. URL: http://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/regional-dev/derzhavna-rehional-na-polityka/derzhavniy-fond-regionalnogo-rozvitku/stan-vikoristannya-koshtiv-dfrr/ .
  24. Стан використання коштів ДФРР: Офіційний сайт Міністерства розвитку громад та територій. URL:http://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/regional-dev/derzhavna-rehional-na-polityka/ derzhavniy-fond-regionalnogo-rozvitku/stan-vikoristannya-koshtiv-dfrr/ .
  25. Федулова Л.І. Тенденції інноваційного розвитку економіки України як результат державної політики. Інноваційна економіка. 2018. № 1-2 [73]. С.11-19.
  26. Шарп У., Александер Г., Бейли Дж. Инвестиции. / пер. с англ.А. Буренина, А. Васина. Москва: ИНФРА-М, 2010.1028с.
  27. Mensch G. Stalemate in Technology: Innovations Overcome the Depression. Cambridge, Mass.: Ballinger, 1979. 241 p.
Copyright (c) 2019 Galina Palchevich, Larysa Petrenko