DOI: https://doi.org/10.32515/2663-1636.2018.1(34).161-172

State Financial Support for the Development of Innovation Activities in Ukraine

Nataliia Shalimova, Оlena Magopets

About the Authors

Nataliia Shalimova, Professor, Doctor in Economics (Doctor of Economic Sciences), Dean of the Faculty of Accounting and Finance, Professor of the Department of Auditing and Taxation, Central Ukrainian National Technical University, Kropyvnytskyi, Ukraine, E-mail: nataliia.shalimova@gmail.com

Оlena Magopets, Associate Professor, PhD in Economics (Candidate of Economic Sciences), Acting Head of the Department of Auditing and Taxation, Central Ukrainian National Technical University, Kropyvnytskyy, Ukraine, E-mail: magserg@ukr.ne0074

Abstract

The purpose of this study is to assess the state of the state financial support for the development of innovation activities in Ukraine and to identify, on this basis, the priority directions of transformation of financial instruments aimed at activating innovation activity. It is determined that the state financial support for the development of innovation activities is carried out through the use of direct financial support instruments and indirect financial support instruments. Direct financial support instruments are: budget financing, financing of state-owned scientific institutions, financing of state-owned innovative financial and credit institutions, grants, government contracts, state guarantees, preferential loans. Indirect financial support tools include: tax breaks, customs incentives, business incubators, science parks, intellectual property and copyright protection, and the development of innovative infrastructure. The study of the current state of state financial support for the development of innovation activity in Ukraine suggests the passive participation of the state in the financing of innovation activities. As sources of direct state financial support for innovation activity are the funds of state and local budgets, their deficit results in low efficiency of using direct financial support instruments. Given the limited budgetary resources available, the government's focus should be on the implementation of progressive instruments of indirect state financial support that have proven effective in leading economically developed countries. It is established that tax incentives are the most widespread instruments of indirect state financial support and stimulation of innovation activity in world practice. Granting of tax privileges should be aimed at: expansion and (or) development of innovation activity of business entities, carrying out of scientific research and scientific and technical works, use and commercialization of their results; introduction of innovations; modernization of production; encouragement of long-term capital investment in innovative projects, programs, technologies, both domestic and foreign investors, including institutions of the banking sector through the provision of preferential loans to actors of innovation. The priority directions of reforming tax legislation in Ukraine, aimed at ensuring the development and activation of innovation activities, can be: providing a tax credit for research and development; introduction of special depreciation regimes; tax holidays; establishment of a system of tax rebates.

Keywords

state financial support, innovation activity, innovation, innovation actors, direct financial support instruments, indirect financial support instruments, funding sources, tax incentives

Full Text:

PDF

References

1. Amosha, O. I., Antoniuk, V. P., & Zemliakin, A. I. et al. (2007). Aktyvizatsii innovatsijnoi diial'nosti : orhanizatsijno-pravove ta sotsial'no-ekonomichne zabezpechennia [Activation of innovation activity: organizational and legal and socio-economic support]. Donetsk: Institute of Industrial Economics [in Ukrainian].

2. Boher, O. V. (2015). Model' podatkovoho stymuliuvannia stanovlennia innovatsijnoi ekonomiky Ukrainy [Model Tax Incentives for the Formation of the Innovative Economy of Ukraine]. Efektyvna ekonomika – Effective economy, 10. Retrieved from: http://www.economy. nayka.com.ua/?op=1&z=4475 [in Ukrainian].

3. Varnalij, Z. C., & Harmashova, O. P. (2013). Konkurentospromozhnist' natsional'noi ekonomiky: problemy ta priorytety innovatsijnoho zabezpechennia [Competitiveness of the national economy: problems and priorities of innovation support]. Kyiv : Znannia Ukrainy [in Ukrainian].

4. Vozniak, H. V., & Kuznietsova, A. Ya. (2007). Innovatsijna diial'nist' promyslovykh pidpryiemstv ta sposoby ii finansuvannia v Ukraini [Innovative activity of industrial enterprises and ways of its financing in Ukraine]. Kyiv : UBS NBU [in Ukrainian].

5. Heiets', V.M., & Semynozhenko, V.P. (2006). Innovatsijni perspektyvy Ukrainy [Innovative prospects of Ukraine]. Kharkiv: Konstanta [in Ukrainian].

6. Zakon Ukrainy «Pro innovatsijnu diial'nist'» [The Law of Ukraine «On Innovation Activity»] 04.07.2002, № 40-IV (with amendments and additions). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: http:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/40-15 [in Ukrainian].

7. Zian'ko, V. V., Yepifanova, I. Yu., & Zian'ko V. V. (2015). Innovatsijna diial'nist' pidpryiemstv ta ii finansove zabezpechennia v umovakh transformatsijnykh zmin ekonomiky Ukrainy [Innovative activity of enterprises and its financial support in the conditions of the transformational changes of the Ukrainian economy]. Vinnytsia : VNTU [in Ukrainian].

8. Kolodiziev, O. M. (2009). Metodolohichni zasady finansovoho zabezpechennia upravlinnia innovatsijnym rozvytkom ekonomiky [Methodological principles of financial support for management of innovative development of the economy]. Kharkiv : VD INZhEK [in Ukrainian].

9. Komelina, O. V. (2010). Naukovo-metodolohichni osnovy formuvannia innovatsijno-investytsijnoho mekhanizmu sotsial'noekonomichnoho rozvytku rehioniv Ukrainy [Scientific and methodological bases of formation of innovation-investment mechanism of social and economic development of regions of Ukraine]. Extended abstract of candidate’s thesis. Poltava [in Ukrainian].

10. Krupka, M. I. (2002). Finansovo-kredytnyj mekhanizm innovatsijnoho rozvytku ekonomiky Ukrainy [Financial-credit mechanism of innovative development of Ukrainian economy]. Extended abstract of Doctor’s thesis. Kyiv [in Ukrainian].

11. Yvanova, N.Y. (Eds.). (2009). Tax stimulation of innovative processes. Moskva : YMEMO RAN [in Russian].

12. Os'mirko, I.V. (2012). Systema finansovoho zabezpechennia innovatsijnoho rozvytku : poniattia, struktura ta pryntsypy funktsionuvannia [System of financial support of innovative development: concept, structure and principles of functioning]. Biznes Inform – Business Inform, 7. Retrieved from: http://www.business-inform.net/export_pdf/business-inform-2012-7_0-pages-47_49.pdf. [in Ukrainian].

13. Podatkovyj Kodeks Ukrainy [Tax Code of Ukraine] 02.12.2010, № 2755-VI (with amendments and additions). zakon1.rada.gov.ua. Retrieved from: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/page35 [in Ukrainian].

14. Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy «Pro Kontseptsiiu naukovo-tekhnolohichnoho ta innovatsijnoho rozvytku Ukrainy» [Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine «On the Concept of Scientific, Technological and Innovative Development of Ukraine»] 13.07.1999 r. № 916-XIV. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/card/916-14 [in Ukrainian].

15. Syzonenko, V.O. (2013). Finansuvannia innovatsijno oriientovanoi ekonomiky v umovakh instytutsional'noi nevyznachenosti [Financing innovation-oriented economy in conditions of institutional uncertainty]. Finansy Ukrainy − Finance of Ukraine, 5, 80−89 [in Ukrainian].

16. Pysarenko, T.V. &. Kvasha, T.K. (2018). Stan innovatsijnoi diial'nosti ta diial'nosti u sferi transferu tekhnolohij v Ukraini u 2017 rotsi: analitychna dovidka [Status of innovation activities and activities in the field of technology transfer in Ukraine in 2017: analytical reference]. Kyiv : UkrINTEI [in Ukrainian].

17. Statystychnyj zbirnyk «Naukova ta innovatsijna diial'nist' v Ukraini» [Statistical collection «Scientific and innovative activity in Ukraine»] (2010-2017). Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. ukrstat.gov.ua. Retrieved from: http://www.ukrstat.gov.ua [in Ukrainian].

18. Tochylina, I.V. (2016). Podatkovi pil'hy iak instrument derzhavnoho rehuliuvannia innovatsijnoho rozvytku [Tax privileges as an instrument of state regulation of innovation development]. Extended abstract of candidate’s thesis. Kyiv [in Ukrainian].

19. Tulush, L.D. (2006). Podatkovi vazheli ta mekhanizmy stymuliuvannia innovatsij [Tax levers and mechanisms for stimulating innovation]. Finansy Ukrainy − Finance of Ukraine, 4, 62-70 [in Ukrainian].

20. OECD Science. Technology and Industry Scoreboard (2017). oecd.org/sti/scoreboard. Retrieved from: http://www.oecd.org/sti/scoreboard-2017.pdf [in English].

21. Palazzi, P. (2011). Taxationand Innovation. OECD Taxation Working Papers, 9. dx.doi.org. Retrieved from: http://dx.doi.org/10.1787/5 kg3h0sf1336-en [in English].

22. Research and development expenditure, by sectors of performance, % of GDP / Eurostat. ec.europa.eu. Retrieved from: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&plugin=1&language=en&pcode=tsc00001&plugin=1 [in English].

23. The International Experiencewith R&D Tax Incentives : Analytical Report / United States Senate Committeeon Finance, Organization for Economic Cooperationand Development. (2011). finance.senate.gov. Retrieved from: http://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/OECD%20SFC%20Hearing%20testimony%209%2020%2011.pdf [in English].

GOST Style Citations

  1. Активізація інноваційної діяльності: організаційно-правове та соціально-економічне забезпечення : монографія [Текст] / О. І. Амоша, В. П. Антонюк, А. І. Землякін та ін.; НАН України. Ін-т економіки пром-сті. – Донецьк : Ін-т економіки пром-сті, 2007. – 328 с.
  2. Богер О. В. Модель податкового стимулювання становлення інноваційної економіки України [Електронний ресурс] / О.В. Богер // Ефективна економіка. – 2015. – № 10. – Режим доступу: http://www.economy. nayka.com.ua/?op=1&z=4475.
  3. Варналій З. С. Конкурентоспроможність національної економіки: проблеми та пріоритети інноваційного забезпечення : монографія [Текст] / З. C. Варналій, О. П Гармашова. – К. : Знання України, 2013. – 387 с.
  4. Возняк Г. В. Інноваційна діяльність промислових підприємств та способи її фінансування в Україні: монографія [Текст] / Г. В. Возняк, А. Я. Кузнєцова. – К. : УБС НБУ, 2007. – 183 с.
  5. Геєць В. М. Інноваційні перспективи України: монографія [Текст] / В.М. Геєць, В.П. Семиноженко. – Харків: Константа, 2006. – 272 с.
  6. Закон України «Про інноваційну діяльність» від 04.07.2002 р. № 40-IV (зі змінами і доповненнями) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/40-15.
  7. Зянько В. В. Інноваційна діяльність підприємств та її фінансове забезпечення в умовах трансформаційних змін економіки України : монографія [Текст] / В. В. Зянько, І. Ю. Єпіфанова, В. В. Зянько. – Вінниця : ВНТУ, 2015. – 172 с.
  8. Колодізєв О. М. Методологічні засади фінансового забезпечення управління інноваційним розвитком економіки: монографія [Текст] / О. М. Колодізєв. – Х. : ВД ІНЖЕК, 2009. – 278 с.
  9. Комеліна О. В. Науково-методологічні основи формування інноваційно-інвестиційного механізму соціально-економічного розвитку регіонів України : автореф. дис. д-ра екон. наук 08.00.05 [Текст] / О. В. Комеліна; Полтавський національний технічний університет імені Юрія Кондратюка Міністерства освіти і науки України. – Полтава. – 2010. – 43 с.
  10. Крупка М. І. Фінансово-кредитний механізм інноваційного розвитку економіки України : автореф. дис. д-ра екон. наук 08.04.01 [Текст] / М. І. Крупка; Київський національний університет імені Тараса Шевченка Міністерства освіти і науки України. – Київ. – 2002. – 26 с.
  11. Налоговое стимулирование инновационных процессов : монографія [Текст] / под ред. Н. И. Ивановой. – М.: ИМЭМО РАН, 2009. – 160 с.
  12. Осьмірко І.В. Система фінансового забезпечення інноваційного розвитку : поняття, структура та принципи функціонування [Електронний ресурс] / І.В. Осьмірко // Бізнес Інформ. – 2012. – № 7. Режим доступу http://www.business-inform.net/export_pdf/business-inform-2012-7_0-pages-47_49.pdf.
  13. Податковий Кодекс України від 02.12.2010, № 2755-VI (зі змінами і доповненнями) – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
  14. Постанова Верховної Ради України «Про Концепцію науково-технологічного та інноваційного розвитку України» від 13.07.1999 р. № 916-XIV [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http:// zakon.rada.gov.ua/laws/card/916-14.
  15. Сизоненко В. О. Фінансування інноваційно орієнтованої економіки в умовах інституціональної невизначеності [Текст] / В. О. Сизоненко // Фінанси України. − 2013. − № 5. − С. 80−89.
  16. Стан інноваційної діяльності та діяльності у сфері трансферу технологій в Україні у 2017 році: аналітична довідка [Текст] / Т.В. Писаренко, Т.К. Кваша та ін. – К.: УкрІНТЕІ, 2018. – 98 с.
  17. Статистичний збірник «Наукова та інноваційна діяльність в Україні» (2010-2017) [Електронний ресурс] / Державна служба статистики України. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua.
  18. Точиліна І.В. Податкові пільги як інструмент державного регулювання інноваційного розвитку : автореф. дис. канд. екон. наук 08.00.03 [Текст] / І.В. Точиліна; Державна навчально-наукова установа «Академія фінансового управління». – Київ. – 2016. – 20 с.
  19. Тулуш Л.Д. Податкові важелі та механізми стимулювання інновацій [Текст] / Л.Д. Тулуш // Фінанси України. – 2006. – №4. – С. 62-70.
  20. Research and development expenditure, by sectors of performance, % of GDP / Eurostat. – Code: tsc00001. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&plugin=1&language=en&pcode=tsc00001&plugin=1
  21. OECD Science. Technology and Industry Scoreboard 2017 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.oecd.org/sti/scoreboard- 2017.pdf
  22. Palazzi P. Taxationand Innovation / P. Palazzi // OECD Taxation Working Papers. – 2011. – № 9. – OECD Publishing [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://dx.doi.org/10.1787/5 kg3h0sf1336-en
  23. The International Experiencewith R&D Tax Incentives : Analytical Report / United States Senate Committeeon Finance, Organization for Economic Cooperationand Development, 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/OECD%20SFC%20Hearing%20testimony%209 %2020 %2011.pdf
Copyright (c) 2018 Nataliia Shalimova, Оlena Magopets